Ocena oddziaływania na środowisko

W obliczu  inwestycji lub zmian w profilu działalności, należy zastanowić się czy i jakie będzie to miało konsekwencje dla środowiska. Ujmuje się to w dokumentacji zwanej oceną oddziaływania na środowisko.

Budowa nowych obiektów, czy modernizacja już istniejących może wpływać na środowisko w następujących aspektach:

  • gospodarka opadami
  • generowanie zanieczyszczenia powietrza
  • zanieczyszczenie czy pobór wód
  • ścieki
  • hałas
  • oddziaływanie na lokalną przyrodę

W ocenie oddziaływania na środowisko organami opiniującymi są:

  • Państwowe Gospodarstwo Wodne WODY POLSKIE
  • Powiatowy Inspektor Sanitarny
  • Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska

Obowiązek przygotowania dokumentacji związanej z oceną oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko wynika z art. 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2008 nr 199 poz. 1227). Jak sama podstawa prawna wskazuje, w postępowaniu tym może uczestniczyć także społeczeństwo. Jak wynika z naszego doświadczenia i obserwacji – coraz częściej ma to znaczący wpływ na postępowanie administracyjne. Dlatego sporządzenie dokumentacji do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko to rzecz delikatna i wymagająca umiejętnego ujęcia tematu – by była przejrzysta, rozwiewała obawy opiniujących i pozwalała społeczeństwu poprzeć inwestycję.

Ocena oddziaływania na środowisko może obejmować przygotowanie:

(tzw. KIP) czyli dokumentacji zawierającej podstawowe informacje dotyczące przedsięwzięcia wraz z niezbędnymi załącznikami w postaci map, schematów i prognoz. Kartę informacyjną przedsięwzięcia przygotowuje się na podstawie art. 63 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. 2008 nr 199 poz. 1227 ze zmianami) dla przedsięwzięć mogących potencjalnie oddziaływać na środowisko.

który sporządza się dla inwestycji i przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko. Raport w porównaniu do KIP ma obszerniejszy zakres.  Dane zebrane w raporcie mają pozwolić organom opiniującym na poznanie pełnego zakresu inwestycji. W raporcie należy udowodnić, czy Inwestor przeanalizował wszystkie możliwe i dostępne warianty realizacji przedsięwzięcia. Coraz częściej wymagane jest także przeprowadzenie prac terenowych związanych z inwentaryzacją gatunków roślin, zwierząt i siedlisk przyrodniczych. Dokonuje się szczegółowej analizy wszystkich aspektów środowiskowych na etapie realizacji inwestycji, jej eksploatacji i po jej ewentualnej likwidacji. Ocenia się inwestycję pod kątem kierowanych zanieczyszczeń do powietrza, do wód, do gleby, emisji hałasu i wytwarzanych odpadów.

Ocena oddziaływania na środowisko stanowi podstawę do wydania przez organy administracji  publicznej DECYZJI O ŚRODOWISKOWYCH UWARUNKOWANIACH.

Po zaopiniowaniu dokumentacji w Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, Powiatowej Inspekcji Sanitarnej i Państwowym Gospodarstwie Wodnym Wody Polskie wydany zostaje dokument, na podstawie którego można starać się o wydanie następnych pozwoleń celem realizacji przedsięwzięcia – np. pozwolenia na budowę.

Ocenia oddziaływania na środowisko to obszerna dokumentacja. Może być wykonana wyłącznie przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje, tj. studia wyższe ukierunkowane technicznie, np. w zakresie ochrony środowiska.

Zakres raportu oddziaływania na środowisko

Prawidłowo sporządzony raport zawiera informacje zawarte w art.66 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Zakres raportu obejmują m.in. następujące informacje:

– opis planowanego przedsięwzięcia

– opis  możliwych wariantów przedsięwzięcia uwzględniający szczególne cechy przedsięwzięcia i jego oddziaływania na każdym etapie: realizacji, eksploatacji i likwidacji, a także podczas awarii czy katastrof naturalnych.

– opis elementów przyrodniczych środowiska znajdujących się w zakresie przewidywanego oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko.